El presidente de Colombia Gustavo Petro, en un fervoroso discurso desde Puerto Resistencia, en el centro de Cali, advirtió este viernes que si no se aprueban las reformas sociales que le planteó al Congreso de la República, convocará una Asamblea Nacional Constituyente.

Frente a la minga indígena, el mandatario colombiano descartó por completo el diálogo nacional que propuso al principio de su administración.

“Diálogo sí, concertación sí, pero con el pueblo en las calles. Si las instituciones que hoy tenemos en Colombia no son capaces de estar a la altura de las reformas sociales que el pueblo, a través de su voto, decretó, demandó, mandó y ordenó, entonces no es el pueblo el que se va arrodillado hacia su casa, derrotado. Son las transformaciones de esas instituciones las que se tienen que presentar”, indicó el mandatario, en reseña de la revista Semana.

Además, dijo que el pueblo no debe “irse”, sino que deben cambiar las instituciones: “Esa es la historia de la democracia y de los pueblos libres”.

“Por tanto, si esta posibilidad de un gobierno electo popularmente en medio de este Estado y bajo la Constitución de Colombia no puede aplicar la Constitución porque lo rodean para no aplicarla y le impiden, entonces Colombia tiene que ir a una Asamblea Nacional Constituyente”, advirtió.

Agregó: “Colombia no se tiene que arrodillar. El triunfo popular del 2002 se respeta. La Asamblea Nacional Constituyente debe transformar las instituciones para que le obedezcan al pueblo el mandato de paz y justicia, que es fácil de lograr”.

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Petro también reaccionó acerca de la captura que realizó el CTI de la Fiscalía General de la Nación de su hijo Nicolás Petro, dentro del proceso por la presunta financiación de la campaña presidencial.

Indignado, el jefe de Estado reaccionó al material, señalando que lo mostraron como al extinto capo del cartel de Medellín, Pablo Escobar.

“¿Qué les molesta si el niño puede ir sano a la escuela como dice la canción? ¿Por qué les pesa tanto? ¿Por qué odian al presidente que lo propone en la mesa? Yo no soy de los festines de ellos, yo no voy a los prostíbulos donde van ellos. Yo no voy a sus clubes sociales a tomar whisky mientras la gente se muere de hambre”, sostuvo.

Para proteger a su papá, el presidente Gustavo Petro, Nicolás pretende que su “confesión” sea anulada. En otros documentos hay argumentos cruzados entre el juez de Barranquilla y su defensa.

También confesó que hace parte de la primera línea, grupo que en el estallido social protagonizó la protesta violenta en Colombia.

También le pidió al Ministerio de Cultura que, en un grito de rebeldía, declare Puerto Resistencia como un monumento nacional, estructura que construyó la primera línea en medio de las manifestaciones.

“Si los monumentos nacionales se decretan materiales porque son parte de nuestra historia, muchos de los conquistadores son monumentos. No de los conquistados, como una imagen como el Belalcázar esclavista derribado. Le costó tanto a la oligarquía ver, no se sentía representada (por) los indígenas que tumbaban al conquistador y la esclavitud. Se sentían representados era (por) el esclavista blanco que caía con su caballo por la fuerza del pueblo”, sostuvo el presidente.

La Asamblea Nacional Constituyente (ANC) convocada de manera fraudulenta por Nicolás Maduro en 2017 dejó de funcionar en la segunda semana de diciembre.

Pese a que tuvo una duración de más de tres años, lapso establecido sin base legal alguna, no cumplirá con su principal tarea: redactar una nueva Constitución. ¿La razón? Ese jamás fue su objetivo, sino arrogarse las tareas de la Asamblea Nacional electa en diciembre de 2015.

El propio Diosdado Cabello, quien presidió el organismo la mayor parte del tiempo, lo dijo en declaraciones a VTV. 

“Redactar una Constitución es una de las premisas que pudiera cumplir (una Constituyente), otra es refundar el Estado y generar un conjunto de leyes para esa refundación del Estado y allí hemos cumplido. No necesariamente tienes que cumplir todas. La Constituyente del año 99 solo redactó la Constitución, las leyes las aprobaron las sucesivas asambleas nacionales”, argumentó.

Para la ONG Acceso a la Justicia, “la declaración de Cabello revela que la instancia ha sido un fraude constitucional desde su origen hasta su disolución. La figura terminó de llevarse tras de sí los últimos trazos de Estado de Derecho que quedaban en el país”.

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La ANC se instaló el 4 de agosto de 2017, tras una cuestionada convocatoria, en mayo de ese año y fraudulenta elección el 30 de julio siguiente.

La organización resalta que “casi la totalidad de su actividad estuvo centrada en ejercer de Parlamento, pese a no serlo. De tal forma que en estos más de tres años dictó o reformó una treintena de leyes, a algunas de las cuales le   colocó el calificativo de constitucionales”.

Entre esos instrumentos destacan la Ley contra el Odio. La normativa castiga con hasta veinte años de cárcel a quienes “inciten el odio”.

Acceso a la Justicia denuncia que esa ley “ha sido utilizada para procesar a ciudadanos que manifiestan en las calles o expresan su desacuerdo con las políticas gubernamentales a través de las redes sociales, o incluso, mediante mensajes escritos enviados por teléfono”.

Recuerda como “un caso emblemático, el de los bomberos de Mérida que grabaron un video haciendo una sátira, con un burro”.

Otros textos a los que la Constituyente dio este calificativo son los de Precios Acordados y el referido a los Comités Locales de Producción y Abastecimiento (Clap). Esta última “ley constitucional pretende regularizar la adjudicación de alimentos que, de manera discrecional, ejecutan estas instancias controladas por el régimen de Maduro”.

La ONG sostiene que la Constituyente de Maduro “abrió las puertas a la expoliación de los recursos y bienes del país, mediante instrumentos como el que establece el Régimen Tributario del Arco Minero del Orinoco, y sobre todo, con la reciente y no menos polémica Ley Antibloqueo, que faculta al régimen para celebrar todos los actos o negocios jurídicos que resulten necesarios:

Todo con el fin de «impedir o revertir actos o amenazas de inmovilización, despojo o pérdida de control de activos, pasivos e intereses patrimoniales de la República», sin control legislativo o judicial. Esta ley también habilita al Poder Ejecutivo para desaplicar leyes, potestad que la Constitución reserva a los jueces, por lo que se trata de una abierta usurpación de funciones.

Acceso a la Justicia denuncia  que: “áreas fundamentales de la economía venezolana, como la explotación del petróleo y los servicios públicos, pueden ser cedidas total o parcialmente a inversionistas extranjeros, sin que se sepan quiénes son, cuáles son los términos de los acuerdos comerciales con ellos y, más aún, cómo se administrarán los recursos que se obtengan de los mismos”.   

«Las leyes constitucionales tienen carácter constitucional y para cambiarlas debes convocar otra Constituyente. Esas leyes están por encima de las leyes orgánicas», explicó Diosdado Cabello.

Sin embargo, en su investigación Acceso a la Justicia refuta esta interpretación de la Constitución. Recuerda que en el ordenamiento jurídico venezolano no existe esta figura, por lo que se trata de otra violación a los principios básicos del derecho, según los cuales la Constitución está por encima de las leyes.

La ANC no solo dictó nuevos instrumentos sin tener facultad para ello. Además reformó instrumentos ya en vigor como las leyes del Impuesto al Valor Agregado (IVA).También el Código Orgánico Tributario, lo cual también es tarea de la AN”.

Asimismo, aprobó los presupuestos nacionales y del Banco Central de Venezuela (BCV) correspondientes a los años 2018, 2019, 2020 y 2021.

“Hasta el momento no se ha informado que haya ejercido labor alguna de control sobre la actuación Maduro, tal como la interpelación a algún ministro. Esto último no se hace años, sea porque la AN estaba controlada por el oficialismo, o porque el Tribunal Supremo de Justicia se lo ha impedido a la que actualmente cuenta con mayoría opositora”, dice la ONG consultada.

La única medida que podría considerarse como un intento de «transformar el Estado», es la supresión de las alcaldías Metropolitana de Caracas y del Alto Apure. Pero, esto, además de ser inconstitucional, trajo como consecuencia que las poblaciones de esos territorios no pudieran elegir a sus alcaldes.

Las gestiones de la Constituyente no redundaron en una mejora en las condiciones de vida de los venezolanos. Ni siquiera sirvió para su otro gran objetivo: «traer la paz», pese a que su presidente dijo lo contrario. Lo hizo en su discurso de cierre de las actividades del organismo, el 15 de diciembre pasado.

Aunque es cierto que no ha habido protestas masivas como las de 2017, las manifestaciones de calle han aumentado. En 2018 se registraron 12.715 frente a 9.787 de 2017. En 2019 se produjeron 16.739, de acuerdo a los datos del Observatorio Venezolano de Conflictividad Social.

De hecho, problemas como la hiperinflación o las fallas en los servicios públicos lejos de superarse se han agravado. También la desnutrición y otros aspectos de la emergencia humanitaria compleja. Estos males afectan al país desde hace por lo menos cinco años. Ocurre precisamente por la ruptura institucional llevada adelante por el Gobierno de Maduro con tal de mantenerse en el poder.

Diosdado Cabello, presidente de la cuestionada Asamblea Nacional Constituyente asegura que la ANC cumplió con su mandato. Lo dijo, a pesar de que el organismo no redactó la nueva Constitución que era su principal tarea.

«La Asamblea Nacional Constituyente cumplió su mandato… no necesariamente tienes que cumplir todas las funciones que tiene asignadas. Yo creo que no va a haber un proyecto de Constitución sometido a votación. Lo digo responsablemente», afirmó Cabello durante una entrevista con Ernesto Villegas.

Sostuvo que los miembros de la ANC «tuvimos un mandato que puede ser prorrogado, pero a tres meses del término, no lo veo factible. Estamos trabajando para generar todos los documentos sobre lo que hizo la Constituyente por la paz», afirmó.

La declaración de Cabello se produce días después de que Nicolás Maduro ordenó el fin de la Constitiuyente, a partir de la elección de la Asamblea Nacional el 6 de diciembre.

El número 2 del Psuv dijo que en estos meses que le quedan a la Constituyente aprobarán leyes constituyentes. «Como la del Poder Popular que no serán sometidas a referendo». Enfatizó que no hace falta porque la ANC «tiene poder supraconstitucional».

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Incluso, dijo que las decisiones sobre indultos «se hicieron al amparo de la ANC». Argumentó que Maduro firmó el decreto luego «del análisis de la Comisión de la Verdad» que dirige Tarek William Saab.

Sobre la campaña electoral para las parlamentarias dijo que será distinta. «No habrá concentraciones ni marchas, porque implican un riesgo elevado. Hay que ser creativos», dijo, en referencia a la pandemia de coronavirus.

«La radio es un medio fundamental para llegar a la gente, así como las redes sociales. La gente vive pegada de la radio para escuchar música o las noticias. Puede ser útil para hacer llegar el mensaje», afirmó.

Dijo que la división del Polo Patriótico no afectará los resultados de las elecciones para el Psuv. «Pudieron haberlo hecho hace dos años. Que les vaya bien».

Indultos por beneficio

Sobre los indultos, Diosdado Cabello dijo que no fueron «un ejercicio de perdón, sino un acto político». Admitió que con esta acción Maduro busca una reacción internacional. «Muchos pueden creer el mensaje de que esta revolución es una dictadura», afirmó.

En cuanto a su experiencia con la COVID-19, dijo que fue «terrible». «Esta es una segunda oportunidad que me da la vida», recalcó.

Con la sentencia de Nicolás Maduro contra la Asamblea Constituyente (ANC) tienen un solo motivo. Ahora le estorba. Así lo manifestaron expertos constitucionalista, quienes coincidieron en que con las elecciones del 6 de diciembre, Maduro volverá a tener el control de la Asamblea Nacional.

“La Asamblea Nacional Constituyente va a funcionar hasta diciembre. Ya así lo he decidido”, expresó Maduro hace poco. Lo que no dijo es que ese organismo no hizo su principal tarea: redactar una nuevaConstitución.

Juan Manuel Trak, politólogo de la Universidad Católica Andrés Bello, explica que la Constituyente se convirtió de inmediato en una “simulación de Parlamento”. Asumió competencias legislativas y tomó decisiones que violaron las leyes y la propia Constitución.

“Su trabajo no ha sido otro que justificar medidas de gobierno. El ser la simulación parlamentaria de Maduro no le sirvió de mucho. No tuvo reconocimiento ni legitimidad, por la forma como fue convocada”, indicó a la Voz de América.

Maduro se hizo una oposición a su medida y convocó las elecciones. Con ello, el régimen se asegurará de controlar el Parlamento.

Luis Salamanca, abogado y doctor en ciencias políticas, afirma que la Constituyente nació con “ilegitimidad de origen”. También derivó en un organismo de partido único.

“Inmediatamente, se le vio el queso a la tostada. La iba a utilizar como un suprapoder para descabezar lo que quisiera y como un poder legislativo”, dijo.

No obstante, tras convocar al 6D, «se reencontrarán con el Poder Legislativo, que solo les gusta cuando está en manos absolutas de ellos”, dice Trak.

Trak, por su parte, coincide en que su cierre definitivo es el resultado del cálculo de Maduro. “Ya la Constituyente es innecesaria”, advierte.

Anticipa que la ANC pudiera heredar al siguiente Parlamento que será chavista un proyecto de enmienda de la Constitución.

“La Asamblea Nacional Constituyente (ANC) será disuelta en diciembre de 2020”. La sentencia de Nicolás Maduro contra el organismo que su régimen impuso en el 2017 fue contundente. Dejará de funcionar luego de las elecciones parlamentarias del 6 de diciembre.

Aprovechó una videoconferencia con varios de sus funcionarios, incluyendo al presidente de la ANC, Diosdado Cabello, para dar la noticia. También descargó en él la responsabilidad de «dar más detalles», más adelante.

Agregó que de aquí a esa fecha «van a ordenar todos los decretos constitucionales y leyes constitucionales que ha aprobado. Ya su presidente el compañero Diosdado Cabello informará más al respecto», remarcó.

La principal tarea de la ANC era redactar una nueva Constitución. Pero, desde que se instaló, en el 2017, no han presentado ni un artículo.

Maduro agradeció lo que ha hecho la  ANC, «en función de mantener, devolver y garantizar la paz del país». «Gracias a Dios tuvimos constituyente que trajo la paz. Evitó la guerra civil a la que nos querían llevar el imperialismo y sus lacayos», dijo.

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La ANC fue electa el 30 de julio de 2017 a pesar de las protestas en contra. Estas manifestaciones de calle le costaron al país más de un centenar de muertos.

Asumió «el poder» en agosto de ese año y desde entonces no ha adelantado el texto de la nueva Carta Magna, que es su principal función.

Por el contrario, tomó de facto las atribuciones del Parlamento. La Constituyente, compuesta por 547 miembros, ha promulgado decretos que el régimen impone de inmediato.

La Constituyente, por ley, debe redactar una nueva Carta Magna. De ese trabajo se sabe poco. Se ha hablado de «borradores» e incluso han publicado algunos extractos, pero todos han sido negados. Lo que sí ha hecho esta ANC es despojar de su inmunidad parlamentaria a diputados de la oposición.

También convocó las elecciones de gobernadores y alcaldes en el 2018. Así como el proceso de elección de Nicolás Maduro que no ha sido reconocido por al menos 60 países.

Igualmente, tiene bajo su haber la ilegalización de partidos opositores. Eliminó los distritos metropolitanos y promulgó la Ley contra el Odio. Esta norma es la que que se aplica principalmente a los periodistas que publican información incómoda para el régimen.