Susana Arroyo estuvo en el terremoto de Pisco, en Perú, de 2007, en los dos terremotos en Haití de 2010 y 2021, y en otros desastres que en las últimas décadas han azotado América Latina.

Estos días, la portavoz de Cruz Roja Internacional, se mueve entre Caracas y La Guaira tratando de asistir a los más de 10.000 heridos y miles más de damnificados por el doble sismo que azotó Venezuela el 24 de junio.

Lo que ve en las calles es que el miedo persiste.

«No quieren volver a las viviendas, pero al mismo tiempo no quieren separarse de ellas porque están esperando para recibir a sus muertos. Entonces, la sensación por momentos es de desafío titánico», dice en conversación con BBC Mundo.

Arroyo también ha participado en los equipos de ayuda de Cruz Roja Internacional que, en la sombra, organizan la logística para que la respuesta a distintas catástrofes sea lo más rápida posible.

Lo primero que comenta al hablar con BBC Mundo es cómo las imágenes de los planos aéreos en Venezuela nos muestran toda la magnitud de la destrucción material, las estructuras colapsadas y los edificios que ya no están.

«Pero cuando recorremos a pie las zonas, nos topamos de frente con las personas y su dolor. Y es cuando todo se vuelve sobrecogedor. Porque adquiere rostro, porque entonces nos damos cuenta de que no solo se perdieron las viviendas. Se perdieron los amigos, los vecinos, los animales de compañía, los negocios de años», explica.

Y reconoce que muchas veces los equipos sienten mucha frustración. «Se nos cae el mundo encima».

El sistema de distribución de agua está completamente colapsado, y lo mismo el alcantarillado o el sistema de gestión de aguas residuales.

Una de nuestras vías de trabajo en la Cruz Roja es tratar de dar acceso a agua limpia porque es indispensable para evitar brotes de enfermedades diarreicas o de enfermedades relacionadas con vectores.

La gente en este momento depende completamente del agua embotellada. Para todo, para asearse, para lavarse las manos, los dientes, para cocinar, quienes es están en la posibilidad de hacerlo. Hay muy pocos los lugares para ir al baño y para hacerlo con privacidad, con dignidad.

Queremos asegurarnos de que haya vigilancia epidemiológica para evitar una crisis de salud pública.

¿Hacia dónde está canalizando la ayuda La Cruz Roja Internacional?

En un primer momento atendimos lesiones relacionadas con el derrumbe de los edificios, los politraumatismos, las fracturas, esguinces, cortaduras, ataques de pánico y ansiedad.

Hemos centrado casi todos los esfuerzos en zona de La Guaira porque la destrucción en los municipios de Caraballeda y en Catia La Mar es total, pero igual está Falcón y están otras áreas donde es indispensable poder hacer las evaluaciones de daños y entender qué necesita la gente damnificada ahí.

Las personas tienen mucho miedo. No quieren volver a las viviendas pero al mismo tiempo no quieren separarse de sus edificios porque están esperando para recibir a sus muertos. Entonces, la sensación por momentos es de desafío titánico.

Los servicios que prestamos dependen mucho de cuáles son las condiciones de vulnerabilidad persistentes en los países donde hay desastres. Entonces, si ya había situaciones de saturación de los sistemas de salud o, por ejemplo, de acceso limitado al agua, el recorrido va a ser un poco más lento.

Sabemos que el sistema de salud de Venezuela y los hospitales y los centros de atención en La Guaira ya enfrentaban desafíos importantes antes de la emergencia.

Pero nuestra idea no es venir aquí a sustituir a los servicios de salud de un país, sino a complementar y garantizar que en este momento de pico y de estrés, que probablemente tendría colapsado a cualquier sistema de salud, la atención continúe. La red de atención está sobresaturada por la magnitud de la emergencia.

Sí, la solidaridad es abrumadora y eso es una buenísima noticia. La gente fuera está muy conmovida al ver las imágenes y al ver ese dolor, y entiende la dimensión y la urgencia, y se moviliza como puede. El desafío es canalizar esa solidaridad de manera que pueda llegar de manera ágil, dados los desafíos logísticos. Y además, que sea una solidaridad traducida en ayuda que realmente se ajuste a las necesidades de la población.

Se han organizado centros de acopio en muchos países donde la gente reúne comida, reúne ropa, alimento para animales, etcétera. Mover todo eso hacia Venezuela es un desafío logístico importante, cuesta dinero y toma tiempo. Entonces, siempre que sea posible y esté dentro de las posibilidades de la población, pues la recomendación es que haga donaciones en efectivo para que pasen tres cosas.

Una, que se puedan adquirir los insumos que se ajusten a las necesidades. Dos, para que la ayuda pueda llegar más rápido porque se eliminan todas las barreras logísticas del envío. Y tres, para dinamizar el mercado local, porque cuando se puede comprar en el país afectado, eso contribuye a que poco a poco se recupere la dinámica económica.

Una persona es ingresada en la sala de urgencias del hospital Pérez Carreño mientras continúan las operaciones de búsqueda y rescate tras los terremotos.Una persona es ingresada en la sala de urgencias del hospital Pérez Carreño mientras continúan las operaciones de búsqueda y rescate tras los terremotos.¿Hay zonas a las que todavía no ha llegado la ayuda?

Hay zonas donde los escombros no permiten el recorrido completo y por lo tanto las entregas pueden ser complejas. Y hasta que no se establezcan albergues para los damnificados, la entrega no va a ser tan ágil.

Tenemos más información de los lugares que están cerca de Caracas, La Guaira, por ejemplo, o del Gran Caracas. Pero es importante ahora entender qué pasó en Falcón o qué pasó en otros lugares porque no ha llegado ahí.

En términos de avance de un camión de distribución de ayuda, hay zonas o carreteras dentro de la misma Guaira por donde no pueden circular porque es materialmente imposible, porque todavía no se ha hecho la limpieza de escombros.

Y es lo normal porque en esta fase todavía están en marcha las tareas de rescate. La limpieza de escombros aún no da inicio.

Personas desplazadas por los terremotos que sacudieron el país el 24 de junio viven en tiendas de campaña en un parque de Caracas, Venezuela.Personas desplazadas por los terremotos que sacudieron el país el 24 de junio viven en tiendas de campaña en un parque de Caracas, Venezuela.

Nosotros enviamos 17 toneladas de ayuda el viernes desde Panamá, donde tenemos un centro logístico humanitario. El avión llegó a la base aérea El Libertador, que queda entre Caracas y Valencia, y desde ahí se trasladaron por tierra a los almacenes de la Federación Internacional de la Cruz Roja aquí en Caracas. Y ese circuito se pudo hacer sin problema.

El problema en la logística de la entrega de la ayuda llega cuando se donan masivamente lo que se llama «ayuda no solicitada». Esos alimentos o ropa que dona la gente tienen que pasar por un proceso de clasificación, adecuarse a las condiciones de preparación de alimentos que haya en la zona. Lo mismo con la ropa, que se tiene que poner por tallas. Todo eso consume recursos de tiempo, en personas para clasificarla y que después se pueda distribuir.

Los terremotos nos han enseñado que marcan a los países durante décadas, que la recuperación puede tardar años y que las consecuencias emocionales se llevan para siempre. Dos movimientos de la tierra en un minuto han cambiado por completo la vida de generaciones venezolanas.

Las niñas y niños que perdieron a toda su familia, las personas que perdieron su negocio de toda la vida, las que tienen que volver a empezar en una zona que además, recordemos que sufrió también la tragedia de Vargas en 1999. Mucha gente nos repite estos días por la calle «¿por qué otra vez?».

Por poner un ejemplo, una oficina local de la Cruz Roja venezolana en otro lugar que no es zona afectada por los terremotos nos escribió hace poco para que les mandemos algunos insumos para acompañar a familias que se han desplazado desde La Guaira hacia ese otro estado. Es decir, ese otro estado, aunque no sufrió materialmente las consecuencias del terremoto, pues también podría ser necesaria una intervención humanitaria.

Para mí, algo que tiene este desastre, que yo no he visto tanto en otros, es que es una suerte de desastre transnacional.

El duelo es colectivo. La gente está consternada y siente como suya la pérdida.

Quien está afuera está en duelo también. La gente vive ese dolor de ver a su país y siente la impotencia de estar lejos y de que nada de lo que haga es suficiente. Hay personas que están viviendo la tragedia como propia.

Nuestros equipos de Cruz Roja colombiana nos dicen: la gente aquí vive la emergencia como si fuera local, se siente como una emergencia que pasó en Colombia. Y es normal porque el país que alberga la mayor cantidad de migrantes venezolanos en el mundo.

Tenemos un servicio activado en 11 países de América para ayudar a la población venezolana que vive fuera. Muchos están desesperados por conseguir información y necesitan contactarse con su gente. Están muy afectados.

Nos explicaban también aquí los especialistas en apoyo psicosocial, que hay una sensación de una suerte de mezcla entre duelo y culpa que es común.

Por ejemplo, hay gente que siente culpa por haber sobrevivido. Gente que salió de su casa a hacer un recado y en su casa quedó el resto de la familia. Ellos se salvaron y todos los demás se murieron, y se sienten muy mal de haber sobrevivido.

Con información de la BBC

Para el economista Luis Oliveros, la tragedia del 24 de junio y las cifras oficiales de damnificados va más allá de un número total, puesto que a estos 16.000 afectados que ha mencionado el Gobierno, hasta este 1 de junio, se suman lo que él denomina “los desplazados invisibles”.

 "Hay diferencias importantes sobre el número de damnificados que esta tragedia ha generado. La cifra oficial es de casi 16.000, pero en este tipo de eventos, por cada damnificado registrado hay un número muy grande de desplazados invisibles”, explicó Oliveros en su cuenta en X.

Se refiere a “quienes o no han podido anotarse, o están con familiares, o están resolviendo por sus propios medios. Hay estimaciones privadas que dan cuenta de más de 200.000 damnificados. Sin duda, el número total es una cifra, en la cual hay que trabajar urgentemente”.

Debido a que en Venezuela no hay antecedentes, el experto citó casos externos que pueden dar una idea de lo que se puede hacer al respecto de estos afectados.

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 Turquía 2023: Desplazó a un estimado de 3 millones de personas. La respuesta fue ciudades contenedor: unidades prefabricadas de unos 21 m² con agua corriente, ducha y baño pequeño.

 “Lo negativo de esto es que, dos años después del siniestro, casi 650.000 personas seguían viviendo allí. Solo se habían entregado un poco más del 60% de las viviendas prometidas. El gasto total reportado rondó los $75.000 millones, y aun así organizaciones locales denuncian saneamiento deficiente, salud inadecuada y riesgo de despoblamiento regional”, explicó.

Japón 2011: unos 470.000 evacuados. Japón usó dos vías en paralelo: las kasetsu jūtaku (viviendas prefabricadas temporales, unas 53.000 unidades) y las minashi kasetsu: el Estado alquiló viviendas vacantes en el mercado privado y las trató como vivienda temporal. Esta segunda vía alojó a más gente, lo hizo más rápido y a una fracción del costo.

Chile 2010: unas 220.000 viviendas destruidas o con daño mayor, generando cerca de 800.000 damnificados. La respuesta de emergencia fue la mediagua (vivienda de madera de unos 18 m²), organizadas en "aldeas de emergencia", más un programa masivo de subsidios habitacionales para reconstrucción en sitio propio

. Es el caso más exitoso en velocidad relativa: la mayoría de las aldeas se cerró en 4–5 años y el sistema de subsidios apalancó al sector privado y a la banca. La clave chilena no fue el dinero, sino tres activos institucionales: un catastro rápido y creíble, un sistema de subsidios, y los seguros.

México 2017: unos 250.000 damnificados directos y cerca de 180.000 viviendas dañadas entre CDMX, Morelos, Puebla y Oaxaca-Chiapas. México casi no usó campamentos masivos: la respuesta fue monetaria y de autoconstrucción asistida, censo de daños, tarjetas con recursos, diferenciadas por daño parcial o total, y reconstrucción dispersa. 

Ventajas: barato, rápido, preserva el tejido comunitario, no crea la trampa del campamento. 

Desventajas documentadas: filtración y clientelismo en los censos, calidad constructiva heterogénea (gente reconstruyendo con las mismas vulnerabilidades).

Primero:  censo único, temprano y auditable de damnificados, con registro biométrico o al menos verificable.

Segundo: ponerle fecha de cierre a todo lo temporal desde el día uno.

Tercero: atender el problema vertical con un instrumento propio. Los edificios multifamiliares colapsados o inhabitables de La Guaira y Caracas no se resuelven con subsidios individuales: requieren un vehículo jurídico-financiero por condominio.

Cuarto: medir el desplazamiento, no solo contarlo. Encuesta panel a familias desplazadas (empleo, ingreso, escolaridad de los niños, salud mental, intención de retorno o migración) desde el mes uno.

La enorme tarea que viene, requiere una estrategia robusta y un personal competente.

El presidente Gustavo Petro declaró situación de desastre en Colombia, ante las emergencias que se vienen presentando en los últimos días por las fuertes lluvias.

“Por lo que acontece en estos días, se declara situación de desastre en todo el país en virtud de la variabilidad climática, generadora de impactos imprevisibles e inusuales aumentando la vulnerabilidad en los territorios”, indicó Petro, tras la reunión de emergencia del Puesto de Mando Unificado (PMU)-.

«Esta vulnerabilidad viene agravándose por impactos que tienen que ver con la deforestación, las economías ilícitas y, en el caso de Bogotá, por una urbanización desaforada de la sábana», dijo el mandatario a los medios de su país.

Las lluvias de los últimos días han provocado inundaciones, desbordamientos y deslizamientos que afectan a casi todos los departamentos colombianos.

“Estamos hablando de 186 municipios en 27 departamentos, con 467 eventos registrados, y podrían estar afectadas cerca de 46.000 familias”, explicó.

Según las declaraciones del presidente, los esfuerzos se centrarán en tres zonas “con una escala muchísimo mayor”, que son en el norte del departamento de La Guajira, en todo el departamento del Chocó y en Bogotá “por escasez de agua potable”.

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Por su parte, en el departamento de Santander la crecida de la quebrada Las Cruces provocó afectaciones en el municipio de San Vicente de Chucurí, dejando una persona muerta y dos desaparecidas, según la información compartida por medios locales.

En Bogotá también se presentaron afectaciones en los últimos días, con inundaciones en la autopista de entrada a la capital debido a las fuertes precipitaciones, así como en el departamento de La Guajira, con más de 10.000 familias afectadas por inundaciones.

El Presidente @petrogustavo declaró situación de desastre en todo el territorio nacional debido a las emergencias climáticas causadas por las fuertes lluvias. El mandatario informó que la temporada de lluvias se extenderá por todo el mes de diciembre y precisó que la declaración… pic.twitter.com/SAwNmDZ52r

Un enorme deslizamiento de tierra en el sector Cruz de Shallpa, provincia Huari, al norte de Lima, Perú, afectó alrededor de 150 viviendas.

Videos en redes sociales muestran el momento de terror y pánico que vivieron los habitantes de la zona, quienes corrieron para evitar ser llevados por el alud de tierra y piedras.

Una publicación compartida de Impacto Venezuela (@impactove)

Según el ministro de Defensa de Perú, José Luis Gavidia, el alud de tierra se produjo a las 6:00 de la tarde de este jueves y tapió varias viviendas, mientras los habitantes presos del pánico corrían para salvar sus vidas.

Precisó que hasta ahora no se reportan víctimas ni desaparecidos.

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“El reporte inicial que tenemos es de al menos 150 viviendas afectadas. Está oscuro y hemos mandado las primeras brigadas’’.

Más de 50 soldados se trasladaron a la zona para ayudar en la remoción de escombros en los alrededores del cerro Cruz de Shallapa.

Lamento lo sucedido en el distrito de Chavín de Huántar, mi solidaridad con las familias y personas que resulten afectadas. He dispuesto que de inmediato el @MindefPeru y el @indeciperu acudan a la zona para atender la emergencia.

Gavidia también informó que debido a la rápida actuación de las autoridades locales se logró evacuar a tiempo a una importante parte de la población.

Por su parte, el presidente de Perú, Pedro Castillo, se pronunció en Twitter y lamentó lo sucedido en el distrito de Chavín de Huántar.

#1Jul? DESLIZAMIENTO DE TIERRA es captado en el norte de PerúHabitantes del sector Cruz de Shallpa, en la provincia Huari, al norte de Perú, captaron el momento en el que ocurre un deslizamiento de tierra que afectó al menos 150 viviendas.?: @AlertaNews24@ImpactoVE ? pic.twitter.com/aCeFpGwSlk

Expresó su «solidaridad con las familias y personas que resulten afectadas». También hizo un llamado a los ciudadanos para «mantener la calma y exhortamos a las autoridades regionales que ayuden a evacuarlos a un lugar seguro para proteger su integridad».

Una familia resultó ilesa luego que su vivienda improvisada ubicada en el barrio Monseñor Ramírez del municipio San Cristóbal estado Táchira, fuera devastada por el fuego.

Un llamado alertó al Cuerpo de Bomberos de la ciudad capital, sobre un incendio de estructura que amenazaba con acabar con varias viviendas en el populoso sector.

Al llegar las comisiones, la libre combustión había consumido al 100% la estructura.

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Especialistas ejecutaron las acciones correspondientes para controlar las llamas y evitar la propagación pues la distancia de una casa a otra, no es la permitida.

Al momento de la conflagración la familia que habitaba la vivienda tipo rancho, logró salir ilesa; sin embargo se declaró la pérdida total de la propiedad y de las pertenencias de los integrantes.

Cuerpos de resguardo investigan las causas que generaron el siniestro.

#18Ene⚠ ¡SALVADOS DE MILAGRO!Miembros de una familia salieron ilesos luego que el fuego devastara su vivienda improvisada en el barrio Monseñor Briceño de San Cristóbal estado Táchira. Vía @maryneglod @ImpactoVE ? pic.twitter.com/NlhfEggNXx