Tras los señalamientos de pocas condiciones electorales establecidas en el cronograma anunciado por el CNE, el madurismo ha extendido una invitación a observadores internacionales que en su mayoría han cuestionado los últimos comicios celebrados en Venezuela, un aparente intento de generar legitimidad a pocos meses de la elección presidencial.

Este jueves el CNE extendió invitaciones de observación electoral para los comicios presidenciales del próximo 28 de julio a la CELAC, Caricom, panel de expertos de la ONU, Unión Europea, Centro Carter, entre otros, cumpliendo así según el rector Elvis Amoroso, con los acuerdos de Barbados.

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Sin embargo, el periodista especializado en fuente electoral Eugenio Martínez recordó que durante los últimos comicios en Venezuela sólo ha existido la figura de acompañamiento electoral.

Esto implica que no tienen la misma incidencia y capacidad de movilización que la de observación, siendo algunos de estos organismos señalados reiterativamente por Diosdado Cabello  quien menospreció la posición de la comunidad internacional ante lo que pudiera ser el retorno de las sanciones ante una eventual victoria del madurismo.

Cabello también reiteró que la oposición tiene apenas 19 días para decidir la candidatura que postularán en el lapso que inicia el próximo 21 de marzo, un cronograma electoral confeccionado para presionar a la Plataforma Unitaria sobre el futuro de MCM, según el politólogo Nicmer Evans.

El presidente del Consejo Nacional Electoral (CNE). Elvis Amoroso, anunció este jueves que el organismo ya emitió las invitaciones para la observación internacional de los comicios presidenciales del domingo 28 de julio.

Amoroso, en una breve alocución, informó que la «invitación es para que participen como observadores electorales, siempre que cumplan con los requisitos y la normativa constitucional y legal establecidas».

El funcionario aseguró que el CNE seguirá informando acerca del cumplimiento de varias fases del cronograma electoral.

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La invitación se hizo a:

CELACBRICSComunidad del Caribe (CARICOM)Unión Interamericana de Organismos ElectoralesPanel de Expertos de las Naciones UnidasUnión AfricanaUnión EuropeaCentro Carter

El presidente del CNE no dijo en qué consisten estas normativas. Sin embargo, tradicionalmente, el organismo elabora un reglamento de observación que debe ser cumplido por los invitados.

De este grupo de observadores destaca la Unión Europea, puesto que hace semanas, luego que la UE decidió ratificar algunas sanciones contra personeros de la administración de Nicolás Maduro, se había dicho que no se permitirían observadores de este bloque de países.

Finalmente, el Consejo Nacional Electoral (CNE), firmó un memorando de entendimiento con el Centro Carter para la observación de los comicios regionales del 21 de noviembre. Lo mismo hizo hace algunos días, con la Unión Europea.

Con ambas firmas se concreta el regreso de dos instituciones que no venían a Venezuela desde hace más de 10 años. En esa época las autoridades electorales cambiaron la «observación» por «acompañamiento».

No obstante, el acuerdo firmado establece claramente que las normas que se deben seguir. Las organizaciones deben «mantener una estricta conducta de imparcialidad, objetividad, independencia y no injerencia» en el proceso electoral.

El CNE coordinará con las autoridades para brindar «toda la cooperación necesaria» a los delegados del Centro Carter, que deberán suministrar con antelación su plan general de actividades.

«Cumpliendo con los principios de transparencia que rigen las acciones del poder Electoral, el CNE garantiza a la misión del Centro Carter la libertad de acceder a los espacios, actores y hechos relativos al voto», agrega el convenio.

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Tres miembros de la organización estadounidense participaron como invitados en el simulacro electoral que convocó el CNE el pasado 10 de octubre.

El acuerdo con la Unión Europea es similar. Lo que destaca que ambos organismos no pueden presentar sus informes sino después de los comicios y con «recomendaciones» para próximas elecciones.

Hasta el momento se sabe que son al menos 100 observadores de la UE, entre los que ya llegaron y los que vendrán para el proceso como tal.

Los observadores permanecerán en el país para presenciar todos los procesos, antes, durante y después de los comicios.

Aunque se supone que tienen libertad de movimiento, debe notificar al CNE acerca de sus actividades. Además, aunque puede convocar ruedas de prensa, el contenido de las declaraciones debe ser conocido por el consejo.

La Misión de Observación Electoral de la Unión Europea (MOE-UE) para Venezuela tuvo este martes su primera reunión con el Consejo Nacional Electoral (CNE). De esta manera se considera superada la polémica por las declaraciones del canciller de la UE, Josep Borrell.

En el encuentro con los rectores, los delegados de la UE abordaron el despliegue de equipos de trabajo para los comicios regionales de noviembre.

«Este martes 19 de octubre se llevó a cabo la primera reunión de trabajo entre la MOE-UE y el CNE de cara al próximo despliegue de los equipos de trabajo que participarán en la observación de las elecciones regionales y municipales 2021», escribió el CNE en Twitter.

Al encuentro acudió la presidenta de la Junta Nacional Electoral, Tania D’Amelio. Además de la directora general de Relaciones Internacionales del CNE, Regzeida González, así como la directora del despacho de la Presidencia del CNE, Elsa Gualdrón.

Por parte de la MOE-UE asistieron el jefe de misión adjunto, Xabier Meilán, y la analista electoral, Nadine Haas.

Esta primera reunión «forma parte de los protocolos establecidos por la UE para el despliegue de misiones electorales en el mundo. Responde a la metodología establecida en el acuerdo administrativo suscrito» entre el CNE y la delegación de la UE en Venezuela.

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El acuerdo «indica que la MOE-UE suministrará al CNE su plan general de actividades, incluido el despliegue de los equipos en el cumplimiento de sus funciones».

Durante el encuentro, las partes también dialogaron acerca de «la conformación de los grupos de trabajo de la misión, así como la llegada al país, el próximo 24 de octubre, de una delegación de 46 observadores a largo plazo, quienes se desplegarán por las 24 entidades», informó la agencia Efe.

Posteriormente, debe llegar un grupo de 34 observadores a corto plazo, mientras que la jefa de la MOE-UE, la eurodiputada portuguesa Isabel Santos, llegará el próximo 28 de octubre, según la información difundida por el CNE en su cuenta de Twitter.

El primer equipo técnico, que será responsable de asuntos logísticos, se encuentra en el país desde el pasado 5 de octubre, mientras que el segundo, integrado por 11 delegados, trabaja desde el 14 de octubre en responsabilidades específicas de cara al despliegue.

La MOE-UE tiene planificado emitir dos informes posteriores al evento electoral. El primero de ellos dos días después de las elecciones, el 23 de noviembre. El segundo informe será publicado entre enero y febrero de 2022.

La llegada de la misión vivió una polémica el pasado 8 de octubre. Ese día, Josep Borrell, afirmó que lo que «legitimará o deslegitimará» a Nicolás Maduro, será el informe de la MOE-UE.

En respuesta, Venezuela rechazó «de manera categórica» esas declaraciones. Consideró que revelan «la pretensión injerencista de utilizar la misión (…) en beneficio de una parcialidad política». Dijeron que la declaración iba «en detrimento de lo establecido en el acuerdo suscrito» entre el CNE y la delegación de la UE.

Finalmente, el Consejo Nacional Electoral definió la conformación de las misiones de observación para las regionales del 21 de noviembre.

Desde el punto de vista internacional y luego de muchos años de no venir al país, durante todo el proceso estarán presentes observadores del Centro Carter y de la Unión Europea.

No obstante, el CNE controlará lo que los observadores van a hacer y decir, pese a que, según el acuerdo firmado, pueden ir a dónde quieran.

El rector principal del CNE, Roberto Picón, explicó que el equipo del Centro Carter ya se encuentra en el país. La semana pasada hizo lo propio el equipo de la UE, cuyo representante firmó un acuerdo con el CNE.

Por el momento, el Centro Carter determinará en qué condición puede venir para ejercer sus labores en las elecciones regionales.

En entrevista con Unión Radio, Picón indicó, además, que la misión de la Unión Europea, iniciará su despliegue en los próximos días.

«En principio, la misión de la UE desplegará 64 observadores de largo plazo que estarán durante toda la campaña electoral. Luego, para el momento de la elección vendrán 32 personas adicionales, más otras 20, que contratarán localmente para dar apoyo adicional», dijo.

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Las misiones «tienen que presentar un plan de observación con las variables que medirán y los espacios en los que estarán desplegados”, dijo.

«De manera que tendremos más de 100 personas desplegadas en todo el país para evaluar las condiciones de la campaña inicialmente y después el propio día de la elección», agregó.

Reiteró que el CNE y la UE acordaron las condiciones de los observadores para que tengan libertad de movimiento. También de reunión y la seguridad que le provee el Estado y también libertad de comunicación. «Es decir, que cuando ellos lo consideren oportuno podrán hacer declaraciones al país, siempre y cuando el CNE conozca el contenido de las declaraciones con anticipación».

«Ellos solo deben informar al CNE cuál es su plan general de observación y qué puntos van a estar observando. Deben decir dónde van a estar para que el Estado venezolano les pueda brindar seguridad y garantías de movilidad», enfatizó.

Además de la observación de la UE y el Centro Carter, Picón señaló que han conversado con gente de Naciones Unidas. Adelantó que la secretaría general del organismo enviaría un equipo técnico.

«La idea es que todas estas misiones, si se llegan a concretar, se complementen entre sí para dar una visión global de la calidad de la elección y de sus distintas variables técnicas y políticas»., concluyó.

 Por otro lado, el CNE aprobó esta semana la observación de seis organizaciones nacionales. Por ello invitó a los interesados a presentar los requisitos necesarios para hacer oficial su participación.

«Las asociaciones civiles notificadas son: Proyecto Social, Red de Observación Electoral de la Asociación Civil Asamblea de Educación, Asociación Venezolana de Juristas, Centro Internacional de Estudios Superiores, Fundación por un Pueblo Digno y Observatorio Electoral Venezolano», indicó el vicepresidente del CNE, Enrique Márquez.

El rector aseguró que estas organizaciones solicitaron su participación como observadores. Tras una evaluación del directorio, se procederá a «incorporarlas a todos los aspectos técnicos que se desarrollan». De esta forma «atestiguarán la transparencia del proceso y trabajarán en conjunto con la observación electoral internacional».

Márquez señaló que la selección de esta organizaciones son parte de una «práctica rutinaria» establecida en la Ley Orgánica de Procesos Electorales.

«Para estas elecciones contaremos, afortunadamente, con observación nacional e internacional. Esperamos, además, que otras organizaciones internacionales puedan acompañar el trabajo de la Unión Europea. En los próximos días tendremos información más precisa sobre la incorporación de otros entes para fines de un acompañamiento completo», agregó.

También destacó que el ente tiene interés en que tanto la comunidad nacional como la internacional «tengan acceso a cada una de las etapas del proceso».

Los observadores darán «fe de los elementos favorables o las irregularidades» que puedan detectar.

El Consejo Nacional Electoral (CNE) y la Unión Europea (UE), firmaron un acuerdo para que venga a Venezuela una Misión Electoral de Observación de los países del viejo continente. No obstante, cabe una pregunta ¿Cuáles son los alcances de esa misión?

El rector principal del CNE, Roberto Picón, explicó, en entrevista con Unión Radio, que los observadores serán «libres» de hacer o ir dónde quieran. Sin embargo, no deben inmiscuirse en los asuntos internos del país y sus opiniones no serán vinculantes.

«Ellos solo deben informar al CNE cuál es su plan general de observación, qué puntos van a estar observando. Decir dónde van a estar para que el Estado venezolano les pueda brindar seguridad y garantías de movilidad», dijo.

Agregó que cuando los observadores «consideren oportuno podrán hacer declaraciones al país. Siempre y cuando el CNE conozca el contenido de las declaraciones con anticipación».

Los más de 100 miembros de la misión llegarán a Venezuela para verificar la calidad del proceso en sus distintas variables: técnicas, políticas y organizacionales.

En función de ello elaborarán un informe preliminar que será emitido la misma semana después de las elecciones. Luego harán un informe detallado que será conocido entre uno y tres meses después de la elección.

«La idea es que a partir de este momento haya un seguimiento permanente para implementar las recomendaciones a que haya lugar», dijo el rector.

Las mismas normas aplican para todos los grupos de observación que lleguen al país. De hecho, este lunes, después de muchos años, el CNE consideró la posibilidad de que el Centro Carter también participe.

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El acuerdo firmado por el CNE y la UE establece: «Las instituciones y organismos internacionales que acepten la invitación del Poder Electoral a presenciar este evento electoral, deberán apegar su conducta a los principios de respeto a la soberanía de la República Bolivariana de Venezuela».

Agrega la «interferencia en los asuntos del país, en especial en el ejercicio de las competencias de los poderes públicos del Estado venezolano». Además del «mantenimiento de una conducta que exprese su objetividad, sin beneficiar o perjudicar a los actores o al desarrollo del proceso electoral».

Establece que «en el desarrollo de sus actividades la relación con el Poder Electoral, constituye un elemento de transparencia respecto a sus actuaciones. Por lo que cualquier actuación de sus representantes fuera de dicha relación será interpretada y valorada por el órgano rector en estricto apego a los principios constitucionales»

Por otro lado, Picón recordó que, a poco más de un mes para los comicios regionales, el cronograma va avanzando.

«Hasta ahora, los partidos políticos y los observadores internacionales han estado participando en todas las auditorias que han ocurrido. A partir de esta semana ya está implementado un sistema de acreditación de testigos en donde las organizaciones con fines políticos postulen testigos», indicó.

El funcionario aclaró que hasta el 10 de noviembre hay oportunidad para hacer cambios en lo que se refiere a las alianzas electorales. «Recientemente terminó el período en el que se establecían el contenido de la boleta y los instrumentos electorales, pero ese contenido puede modificarse para tener efecto en la focalización hasta el 10 de noviembre», ratificó.

El alto representante de la Unión Europea para la Política Exterior, Josep Borrell, aseguró este jueves que la única manera de que la UE envíe observadores para las elecciones del 6 de diciembre es que haya cambios en sus condiciones y plazos.

Borrell mediante su cuenta en Twitter aclaró que, solo importantes cambios en las condiciones podría permitir el despliegue de una misión de la UE.

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Se pronunció al finalizar una reunión con el Grupo Internacional de Contacto auspiciado por la UE para intentar crear condiciones en Venezuela para elecciones libres y justas.

El jefe diplomático relató que se reunieron por videoconferencia, además resaltó que cuenta con países tanto europeos como latinoamericanos.

Asimismo, reiteró su «fuerte apoyo» a «seguir trabajando por una solución política negociada de la crisis venezolana».

Para ello, aseguró que «la celebración de elecciones libres y justas es clave».

El sábado, una portavoz comunitaria indicó que no hay suficiente tiempo para enviar una misión de observación electoral a Venezuela si se mantiene la misma fecha.

Además confirmó que la UE recibió la invitación por parte del régimen de Maduro para participar como observadores en las cuestionadas parlamentarias.

En cualquier caso, señaló entonces que deben cumplirse unas «condiciones mínimas» para que la UE pueda enviar una de esas misiones.

También explicó que la UE ya había pedido a Venezuela una «respuesta precisa a los requisitos mínimos que ha pedido la oposición».

A mediados de agosto determinaron que las condiciones no estaban dadas para enviar una misión de observación comunitaria al país.

Numerosos sectores del país expresan su enérgico rechazo a las elecciones parlamentarias convocadas por Nicolás Maduro.

Aseguran que hay falta de garantías, por ello es considerado un “fraude electoral”.

Strong support from Ministers of the ICG to continue working for a negotiated political solution to #Venezuela crisis. The holding of free & fair elections is key. Only important changes to conditions and time-frame could allow deployment of an EU Electoral Observation Mission