«Tenemos más de un año que se habla de Zonas Económicas Especiales pero no lo terminan de desplegar, evidentemente eso era una posibilidad de tener inversiones, eso era una posibilidad de desarrollar regiones».

La afirmación la hizo la segunda vicepresidenta de Fedecámaras, Tiziana Polesel, quien lamenta que con las esperanzas que se pusieron en las ZEE haya retrasos en la ejecución de proyectos por parte del Estado.

Dijo que estos proyectos estaban previstos para ayudar al desarrollo productivo del país.

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Por otra parte, la directiva denunció que el problema del combustible es otro obstáculo: «hay fallas en la distribución de gasoil, lo cual afecta el transporte de carga pesada y el desempeño de la maquinaria de las zonas agrícolas».

“Tenemos un problema real que tiene que ver con el suministro de gasoil. En las zonas agrícolas estamos en momento de cosecha y no tenerlo es muy grave para la seguridad alimentaria del país y eso está ocurriendo en este momento”, expresó.

«Los tractores llevan gasoil y evidentemente cuando estamos en un periodo de cosecha y no se consigue gasoil, esto puede generar problemas muy serios, especialmente al sector agroindustrial», dijo Polesel a medios zulianos, durante su visita a la entidad.

“Es un problema real en este momento”. “Entendemos que se están haciendo los esfuerzos para solucionar lo más pronto posible, pero es una realidad que está afectando en las regiones”, agregó.

Finalmente, exhortó al Gobierno nacional a dar respuesta «al proyecto entregado a la vicepresidencia referente al servicio eléctrico y que mantiene afectado al sector empresarial».

La administración de Nicolás Maduro han vendido las Zonas Económicas Especiales son como la panacea que va a resolver los problemas económicos de Venezuela, a tal punto que hasta llegó a afirmar que «el mundo va a temblar», de lo bien que nos va a a ir, debido a la entrada en vigencia de la Ley de las ZEE.

No obstante, para los expertos, hacer esa afirmación es temerario e incluso un error, como lo asevera, específicamente, José Guerra, quien dio varias claves que refuta lo que Maduro asegura que será «un éxito».

«Es un error monumental creer que las ZEE van a resolver los problemas económicos de Venezuela. Si fuese así no hubiese problemas económicos en el mundo. Se crearía una ZEE mundial y resuelto el problema», escribió Guerra, en su cuenta en Twitter.

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Guerra aseguró que no se trata de que salga la ley y todo se acomode, por ello criticó a los gobernadores que piden que se cree una zona económica en su entidad, porque la recuperación de la crisis no se decreta.

«Varias gobernadores andan desesperados buscando que en sus entidades creen una ZEE como si por un decreto se puede crear empleos», afirmó.

Y en este sentido preguntó «¿Cuántos inversionistas pueden venir a un país que durante 22 años ha perseguido y acosado al sector privado? Pocos», respondió.

La Ley de ZEE tiene algunos incentivos fiscales que aún no están claros. En este sentido, Guerra sostiene que estos incentivos son «son buenos para atraer inversiones».

No obstante, más allá de eso, «lo fundamental es una buena política económica, estabilidad monetaria, inflación baja y respeto al Estado de derecho».

Pero, cree que hay un elemento grave y que «Venezuela tiene un gravísimo problema: no se publican las estadísticas económicas», las cuales son importantes para que estos inversionistas hagan sus cálculos y tomen previsiones.

Asimismo, el economista enumeró las dificultades que hay que tener en cuenta más allá de las ZEE y la ley.

1.- Quienes expropiaron y confiscaron empresas, ahora mismo andan desesperados buscando quienes inviertan y traigan dólares a Venezuela.

2.- Venezuela recibió por petrolero entre 1999 y 2020 más de un billón de dólares, hoy en la caja del Banco Central de Venezuela (BCV) hay pocos dólares y además el país está hiperendeudado.

3.- Muchos venezolanos, al repudiar su moneda por la alta inflación, adquirieron dólares para evitar que los arruinaran, dólares que vendió barato el mismo Gobierno con Cadivi, Cencoex, Sitme, Sicad.

4.- En un país sin estadísticas económicas y sin credibilidad, ¿cómo un inversionista valora si una inversión vale la pena? No tiene cómo hacerlo.

5.- Hay que revisar la historia. Los anuncios anteriores: Núcleos de Desarrollo Endógenos, Empresas de Producción Social. Ruta de la Empanada, todos fracasaron.

6.- Con inflación de tres dígitos (170% en junio), salarios de hambre, con la matraca en las carreteras y sin buenos puertos, esas Zonas Económicas Especiales no van a funcionar como en otros países.

7.- ¿Por qué no le dan estos incentivos fiscales, seguridad y otras facilidades a los empresarios venezolanos que han soportado toda clase de atropellos y se quedaron en el país?

Este lunes entró en vigencia la Ley Orgánica de Zonas Económicas Especiales (ZEE), mediante la Gaceta Oficial Extraordinaria N.º 6.710, con fecha 20 de julio del 2022.

Estas son algunas claves de la norma con la que Nicolás Maduro asegura que «el mundo va a temblar», por sus repercusiones en la economía del país.

Lo primero que llama la atención es que el artículo 35 de la ley establece un régimen de libre convertibilidad que supone «planes de financiamiento ofrecidos por instituciones bancarias especializadas para el desarrollo de la economía real y productiva».

Y aclara que esa libre convertibilidad en estas áreas será «sin perjuicio de garantizar la unidad monetaria de Venezuela».

No obstante, como se esperaba las ZEE no establece la exoneraciones de impuestos. Al contrario, habla de un «sistema de reintegros o devoluciones que incluye los tributos que gravan las importaciones y otras cargas fiscales.

Se trata de un sistema que determinarán las autoridades de acuerdo con las reglas específicas para cada ZEE, según el artículo 28.

«El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de economía, finanzas y comercio exterior establecerá, mediante resolución, el límite máximo del total de todos los incentivos otorgados para el desarrollo de los proyectos de participación en las Zonas Económicas Especiales a los que hace referencia esta Ley, con base en el monto recaudado por concepto de impuesto sobre la renta en el respectivo ejercicio fiscal anterior», añade el dispositivo.

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En el artículo 29, la normativa habla de «un sistema de ventanilla única» para centralizar los trámites de los potenciales inversionistas de estas áreas. No obstante, no desarrolla la forma cómo se van a implementar estas ventanas o taquillas.

Además, esta ha sido una promesa tanto de Hugo Chávez como de Nicolás Maduro, que nunca se cumplió en 22 años de socialismo.

Por otro lado, el artículo 30 dice: «Las personas jurídicas, públicas, privadas, mixtas y comunales, nacionales o extranjeras que operan dentro de las ZEE, al momento de importar al territorio nacional aquellos insumos, materias primas, partes o piezas que, por su naturaleza o por su urgencia debidamente justificada, resulten básicos e indispensables para lograr la ejecución de su proyecto de actividad económica, contarán con los mayores beneficios que brinda la legislación en materia de Aduanas y su Reglamento».

El artículo 32 habla de la instalación de «un sistema de corredores de infraestructura de transporte multimodal: terrestres, acuáticos, fluviales, lacustres o aéreas y ferroviario, con zona de carga y descarga preferencial de mercancía», con lo cual esperan facilitar el establecimiento de aeropuertos y puertos.

Como ya lo había adelantado Maduro, se crea una Superintendencia para centralizar lo referente a las ZEE en lo que se refiere a planificación y control.

Mientras que cada zona tendrá «una Autoridad Única» para «ejecutar los lineamientos de las políticas, planes y proyectos señalados en el decreto de creación de la respectiva Zona Económica Especial».

Las autoridades únicas tienen que «coordinar con los gobiernos regionales, locales y comunales las políticas de integración social y económica en las ZEE», según el artículo 25.

Se añaden los llamados «Distritos Motores de Desarrollo», con la finalidad de «articular y desarrollar sinergias productivas dentro las ZEE, con visión de complementariedad y como eje dinamizador de la integración y desarrollo regional».

«Las estrategias de especialización económica que conforman los Distritos Motores de Desarrollo de las ZEE considerarán las potencialidades del área geográfica de que se trate», dice el artículo 14.

También, como lo dijo Maduro, se ratifican cinco ZEE: Paraguaná, en Falcón; Puerto Cabello Morón, en Carabobo; La Guaira; Margarita, estado Nueva Esparta y el proyecto de desarrollo de la isla La Tortuga.

Mientras que el dispositivo 12 señala los sectores económicos en los que se focalizarán las ZEE:

1. Industrial: comprende los sectores de producción de bienes, manufactura, agroindustria estratégica, exportación y reexportación, aeronáutica y energía en cualquiera de sus categorías.

2. Tecnológicos: comprende la instalación de parques tecnológicos para el desarrollo y producción de sistemas, partes, componentes y piezas de las telecomunicaciones, informática y telemática, aplicaciones y sistemas informáticos, reciclaje de desechos sólidos y tecnológicos, actividades de investigación y desarrollo científico parala materia del espacio ultraterrestre, desarrollo de la ciencia y tecnología militar.

3. Servicios Financieros: comprende la instalación de la banca y servicios financieros bajo modalidad de régimen fiscal preferente.

4. Servicios no financieros: comprende la instalación y producción de los sectores de logística para la prestación y exportación de los servicios turísticos, hotelería, recreación y entretenimiento.

5. Producción Agroalimentaria Primaria: comprende las actividades de producción primaria de los sectores agrícola, pecuario, pesquero y acuícola con fines de exportación y para concretar la soberanía alimentaria del país.

«El tipo de Zona Económica Especial se definirá a partir de los rubros o actividades acá establecidos y de cualquier otro sector y actividad, que se consideren necesarios para el desarrollo del país», especifica el artículo.

Nicolás Maduro promulgó este miércoles la Ley de Zonas Económicas Especiales y ordenó la creación de los primeros cinco espacios de este tipo para, supuestamente, atraer la inversión extranjera y «equilibrar el desarrollo» de las regiones del país.

Las primeras cinco zonas económicas especiales, creadas en el marco de la nueva ley, son: Paraguaná, en el estado Falcón; Puerto Cabello-Morón, en Carabobo; el estado La Guaira; Margarita, en Nueva Esparta, y la isla La Tortuga, ubicada en pleno Caribe.

«Venezuela toma y retoma, con un nuevo impulso, el camino de la construcción de zonas económicas especiales como camino para el impulso y el desarrollo de las fuerzas productivas de nuestro país, como camino para la atracción de inversiones productivas», aseveró Maduro.

Para el dirigente político, Nicmer Evans, esa ley es “el fracaso del modelo socialista” y la entrega, de parte de la administración de Nicolás Maduro «al libre mercado y al neoliberalismo».

Evans se refiere a que, desde que la Asamblea Nacional comenzó a redactar la norma, se dijo que era para atraer capitales de los aliados de Maduro, como China Rusia e Irán, entre otros.

«Ya conocemos bien las experiencias de China durante 40 años, la experiencia de Corea del Sur, la experiencia de Vietnam, entre otras (…), que nos han servido de inspiración para dar este paso», manifestó Maduro, durante el acto de promulgación.

En el caso de China, este país empezó a apostar por «Zonas Económicas Especiales» a finales de la década de 1970 y principios de la de 1980, en el marco de su reforma económica, en las que aplican condiciones especiales para la inversión, con menores restricciones que en el resto de la nación.

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Evans adelantó que con esta ley «se dejan las áreas delimitadas en manos del secretismo y se destinan a negocios turbios trasnacionales».

“Divide al país en dos: El país sometido al socialismo retrógrado y al otro país liberado económicamente en manos de una red de capitales mafiosos, funcionando sin Estado de derecho ni justicia”, planteó.

Por otro lado, cuestionó la delimitación de la isla La Tortuga como una Zona Económica Especial. A su juicio, esto generará un desastre ecológico y “pasará a la historia como el mayor crimen y ecocidio del mundo”.

Con la Ley de Zonas Económicas Especiales, Maduro reconoce el fracaso del modelo socialista y se entrega al libre mercado y el neoliberalismo, en una interpretación expoliadora y mafiosa, que nos pone en manos del secretismo y los negocios turbios trasnacionales… @mdi_venezuela pic.twitter.com/1UX3ZxCW2d

El otrora pujante eje industrial Guarenas-Guatire ahora está en ruinas. Así lo denunció Giovanni Celano, presidente de la Cámara Industrial de esa zona del estado Miranda, donde 405 empresas están cerradas y 200 trabajan a pérdida.

En entrevista con Fedecámaras Radio, Celano pidió tomar decisiones contundentes con respecto a las Zonas Económicas Especiales, proputestas por la administración de Nicolás Maduro. Todo para reactivar las 405 empresas o unidades productivas paralizadas.

Dijo que, de la misma forma, se deberían fortalecer a «las más de 200 que están operando sin apoyo y muy por debajo de sus puntos de equilibrio».

Recordó que «la Zona Económica Especial del eje tiene decreto desde el año 2018. Pero no estaba funcionando cuando la actual directiva tomó posesión. Por ello comenzamos a hacer consultas con los diferentes sectores económicos de la región, para iniciar una serie de propuestas que entregadas la semana pasada, al Parlamento».

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«La consignamos en la Asamblea Nacional a la Comisión de Economía, Sub Comisión de Zonas Económicas y el Viceministerio. Como actores económicos tenemos la obligación de poner a consideración de las autoridades para tomar las decisiones necesarias», dijo.

Desde el punto de vista de impuestos o de exoneración de alguna forma impositiva de importaciones, señala que las ZEE tienen ventaja. Sin embargo, dijo que «de nada sirve si se suben los impuestos todos los días a discreción».

Celano subrayó que la propuesta básicamente consiste en la reactivación de la producción, la preservación y fomento del empleo y finalmente la recuperación del mercado.

El Proyecto de Ley de Zonas Económicas Especiales está aprobado en primera discusión en la AN de Nicolás Maduro. Tiene como objetivo «impulsar la inversión directa y que contribuya al proceso de recuperación del sistema económico».

La base del instriumento es que cada región, con sus respectivas ventajas, sea el punto de partida para inversionistas locales y extranjeros.

Al momento de presentar el proyecto, el diputado Nicolás Maduro Guerra, dijo que es “es una alternativa estratégica de inversión». A través del mismo «se asegura el desarrollo industrial científico-tecnológico, financiero, equilibrio interterritorial y mejores condiciones socioeconómicas y geoestratégicas”.

Nicolás Maduro comenzó a dar marcha atrás con el sistema confiscatorio y de estatización de empresas que uso el difunto Hugo Chávez entre el 2005 y el 2012. ¿Cómo lo hace? «Pretende crear las llamadas Zonas Económicas Especiales con el objeto de atraer inversiones, nacionales y extranjeras».

La afirmación la hizo el economista José Guerra, en un artículo de opinión. Allí analiza lo que hay detrás precisamente de la ley que crea esas zonas y que redacta la Asamblea Nacional Chavista.

Guerra dice que quieren atraer «las mismas inversiones que él (Maduro) y Chávez se encargaron de ahuyentar de Venezuela. Chávez siempre fue un enemigo declarado del sector privado. Le tenía una fuerte animadversión a los empresarios venezolanos a quienes etiquetó como burguesía parasitaria», recordó.

Rememoró también las «peroratas contra Lorenzo Mendoza» que «están afortunadamente filmadas y grabadas para que algún día hable la historia».

Remarcó que Chávez «procuró crear un sector cooperativo y de empresas de producción social». Además de «núcleos de desarrollo endógenos y otra cantidad de proyectos carentes de cualquier sentido económico o financiero».

Los mismos «significaron una desaguadero de recursos públicos que en un cálculo conservador consumieron más de US$30.000 millones entre 2002 y 2010».

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Al fracasar este modelo, Guerra señala que «el nuevo ensayo consiste en la copia del modelo chino de zonas económicas especiales».

Las mismas son «para darle facilidades a los empresarios, principalmente extranjeros para que se instalen en Venezuela». Lo harían «mediante exoneraciones fiscales, terrenos, cierto nivel de infraestructura y sobre todo lo único que el régimen puede asegurar: salarios miserables de la fuerza de trabajo nacional, hoy pagada a precio de gallina flaca».

El economista dice que esas zonas no son nuevas en en América Latina. Cita a México como ejemplo, «donde se instalaron las denominadas máquinas para elaborar productos para la exportación al mercado de Estados Unidos». Para ello aprovechan «justamente las ventajas que proporcionaba la mano de obra barata».

El exdiputado señala que para estas «zonas económicas especiales fructifiquen deben darse un conjunto de condiciones que ahora no parecen estar presentes en Venezuela». Esto, «salvo lo barato de la mano de obra y la ausencia de sindicatos».

Afirma que «con una hiperinflación e inestabilidad del tipo de cambio no parece haber ambiente propicio para que se materialice el proceso de inversión. Ningún inversionista sabe a qué atenerse en materia de rentabilidad de la inversión».

Destaca que «si los bienes producidos son para el mercado interno en una buena parte. Entonces sobre ellos pende la amenaza del control de precios, todavía vigente».

Duce que «en el caso que los bienes se destinen al mercado exterior para favorecer la base exportadora, la única posibilidad de éxito es que se termine dolarizando todas las actividades asociadas a esas zonas para aislarlas así de la hiperinflación y la inestabilidad de la moneda».

A través de la Asamblea Nacional, la administración de Nicolás Maduro busca imitar al modelo económico chino para salir de la crisis. Esto es lo que se quiere con la creación de las Zonas Económicas Especiales o ZEE, cuya ley presentaron el Parlamento.

La presentación del instrumento estuvo a cargo de Nicolás Maduro Guerra, el diputado. Aunque solamente hizo el enunciado, porque el proyecto en sí está rodeado de misterios.

La agencia Efe publicó que el objetivo es el de atraer inversión extranjera, principalmente la de los aliados del madurismo. Sin embargo, la oposición teme que sirva para entregar recursos naturales a intereses extranjeros.

«Asumimos el llamado del presidente Nicolás Maduro mediante el cual propuso analizar las posibles soluciones legislativas. Las mismas deben permitir enfrentar las actuales criminales y crueles acechanzas imperiales de potencias extranjeras. Y de esta manera se reimpulsen las líneas maestras de las zonas económicas especiales (ZEE)», dijo Maduro.

Según Maduro hijo, estas ZEE serán «una alternativa estratégica de inversión». Con ello se quiere «asegurar el desarrollo industrial científico, tecnológico y financiero». Todo sin perder el «equilibrio interterritorial» y perseguir mejores condiciones «socioeconómicas, geoestratégicas y geopolíticas».

Pero, ¿cómo funcionarán esas ZEE para conseguir todo esto? Ese es el gran misterio todavía sin resolver y que obliga a mirar a China.

China es uno de los dos grandes aliados internacionales de Venezuela. Pero, más allá de coqueteos, es evidente que su modelo económico es, cada vez más, un referente para Maduro.

Maduro Guerra lo dijo con rotundidad en la AN: «Una gran ZEE exitosa es (la de) nuestros hermanos de la República Popular China. Una zona llamada Cantón en los años 80 tenía una población de dos millones de habitantes, muy humilde y deprimida económicamente. Hoy, con una población creciente de más de dos millones de habitantes, es una de las principales zonas industriales de China», dijo.

Parece claro que el modelo chino marca el norte en la brújula venezolana.

Específicamente, en esas zonas, el Gobierno del gigante asiático aplica políticas económicas especiales. Las mismas se diferencian de las del resto del país y más orientadas al libre mercado.

A ello se suman incentivos que permiten que el comercio fluya sin las restricciones o autorizaciones del resto del país. Mientras busca atraer muchas inversiones extranjeras.

El diputado explicó que el modelo a implementar «supera los modelos tradicionales de organización y desarrollo regional. Implementa dentro del régimen socioeconómico (…) la promoción estratégica de la inversión nacional extranjera pública. A ella se suma el capital privado, mixto o comunal para impulsar ese tipo de propiedades».

El primer reclamo de los economistas en Venezuela es que se supere la opacidad en la gestión de Maduro. Del gasto público se desconoce casi todo, pues el presupuesto no es consultable, como tampoco lo es a quién se hacen concesiones, la producción petrolera o el precio al que se vende el crudo.

Con esa opacidad por bandera, el mayor riesgo de las ZEE radica en cómo se gestionen y qué suceda en ellas, pues Venezuela no es solo uno de los países más ricos en recursos naturales del mundo, sino que también tiene una de las geografías más complejas.

Por ambas razones, obtener información de regiones aisladas donde la minería y el petróleo abundan es cada día más difícil.

Todo ello ha desatado las primeras críticas y el partido opositor Vente Venezuela, que lidera la conservadora María Corina Machado, ha denunciado que el chavismo pretende poner en marcha unas zonas económicas «a la medida de sus intereses, de espaldas al país» y utilizando como base «el modelo totalitario chino».

A las críticas se ha unido el exdiputado Luis Barragán, quien ha denunciado que las ZEE suponen «un mecanismo mucho más rudimentario de explotación por las mafias criminales de los recursos estratégicos que quedan en el país» y cree que serán las «zonas estratégicas especiales de las mafias».

Un modelo importado de China cuya adaptación al socialismo bolivariano puede suponer una alternativa a la crisis venezolana o agravar más la situación.